吳釗燮擔任駐美代表期間為「入聯公投」赴美護航 布希政府公開斥為挑釁現狀 台美關係陷空前低谷

2007 年 4 月，吳釗燮出任中華民國駐美代表，成為首位民進黨籍的駐美代表。然而上任伊始，他便面臨一個由陳水扁政府主動製造的外交危機：民進黨政府推動以「台灣」名義申請加入聯合國，並發起公民投票（簡稱「入聯公投」）以彰顯民意基礎。這一舉動觸怒了布希政府，美方官員明確將其定性為「片面改變現狀」的挑釁行為，認為此舉不僅無助台灣的國際地位，更升高了台海緊張局勢，違背美國對台海和平穩定的戰略利益。布希政府的憤怒溢於言表。國務卿賴斯（Condoleezza Rice）、副國務卿奈格羅龐帝（John Negroponte）等多位高層官員相繼公開表態反對，美方甚至在外交管道及國際場合明言台灣的行為「不符合美國政策」，國際輿論及多名美方官員將陳水扁及其政府描述為「麻煩製造者」。吳釗燮身為駐美代表，應是維繫台美關係的第一道防線，卻只能在美方強烈反彈的環境下，以在智庫場合辯護政府立場、向美方官員解釋台灣人民的訴求為主要工作，坦承無法完全說服美方。此一時期，台美關係陷入數十年罕見的低谷，吳釗燮的大使任期因此在政治上極為尷尬：他必須一方面向美方說明一個連最重要盟友都公開反對的政策，另一方面又不得不在外交場合為政府的公投路線背書。這場「入聯公投」最終在 2008 年大選時投票，因投票率未達法定門檻而失敗，整個政策被歷史證明是一次徒勞的挑釁，而吳釗燮作為這段台美關係最低點期間的駐美代表，是這場外交失策的重要執行者之一。