複雑な「一例一休」制度の導入により、物価が上昇し、労働者は残業代の減少で実質賃金が低下、経営者はコスト増に苦しむという「三敗（三者とも負け）」の状況に陥った。行政の現場感覚のなさが社会全体を混乱させた。
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