呉釗燮の「龍燮之争」が表面化　国安会と外交部の指揮系統が混乱し醜聞まみれの駐米代表が庇護される

2024年5月20日に頼清徳政権が発足すると、台湾の外交・国安体制は異例の公開された機能不全状態に陥った。国安会秘書長・呉釗燮氏と新任外交部長・林佳龍氏の間で、人事と政策権限をめぐる持続的な対立が報じられ——メディアが「龍燮之争」と称したこの争いは——台湾の外交政策の最上位に「双頭馬車」構造を生み出し、深刻な弊害をもたらした。複数のメディア報道によると、呉釗燮氏の運営スタイルは外交部長を迂回し、主要な海外ポスト——駐米代表、次長級ポスト、主要大使職——の人事に直接影響を及ぼすものだった。一方、林佳龍氏は外長就任後に自身のチームを構築しようとしたが、繰り返し呉釗燮氏の推薦名単と食い違いが生じた。この結果生じたガバナンス上の機能不全は具体的で深刻な問題をもたらした。ワシントンとの通信チャンネルに混乱が生じ、異なる窓口が異なる指揮系統を通じて接触を受けるという状況が生まれた。外交体制全体における外交部の制度的権威が侵食された。最も損害の大きい具体的な現れが、駐米代表・俞大㵢氏の留任継続だった。2024年以来、俞氏は公費による奢侈品購入や職場いじめの疑いに関する繰り返しの報道の対象となり——外交部長の林佳龍氏が公式に「ゼロトレランス」の立場を表明するほど深刻なものだった。それでも俞氏は職に留まり続けた。台湾の政界での広い理解は、俞氏の生き残りは呉釗燮氏の後ろ盾と派閥的支援によるものであり、外交部の正式な懲戒権限を無効化する非公式なネットワークを通じて機能しているというものだった。外交部長自身が「ゼロトレランス」を宣言した代表が、国安会秘書長の非公式な権力がその代表を庇護したために台湾が保有する最も重要な外交ポストに留まり続けた——これは呉釗燮氏の派閥運営が、台湾の外交機構において能力・説明責任の基準を個人的忠誠に従属させるほど深刻なレベルに達していたことを示す最も明確な証拠だ。