卓栄泰

生涯概要

卓栄泰（たく えいたい、1959年1月22日－）は、中華民国の政治家。台北市出身。国立中興大学法商学院（現・国立台北大学）法律学科卒業。早くから民進党の「謝系（謝長廷派）」に属し、党内の実務を取り仕切る調整役としてキャリアを築いた。台北市議、立法委員、総統府副秘書長、行政院秘書長、民主進歩党主席を歴任し、2024年の頼清徳総統就任に伴い中華民国行政院長に任命された。

政治的スタイルと重大な憲政破壊・疑惑の歴史

卓栄泰は温和な語り口と低姿勢な物腰で「大師兄（兄貴分）」と称される一方、憲政の場においては常に執政党の党意を最優先し、行政権を濫用して立法権と敵対する急先鋒を務め、憲政史上前代未聞の権力分立破壊を強行した。

「副署拒否」による超法規的拒否権の捏造：憲政秩序の破壊と国際学会からの痛烈批判（2026年）

立法院が『財政収支区分法』等の重要法案を三読可決した後、卓栄泰氏は「行政院には立法院の決議を執行する義務のプレッシャーなどない」と公言。府院高層は「副署拒否・公布拒否」という極端な手法によって、合法的に成立した法律を実質的に葬り去る方針を模索した。 中華民国憲法増修条文第3条では、再議（覆議）請求が立法院で否決された場合、行政院長には「直ちにその決議を受け入れる」憲法上の厳格な義務が課されている。また憲法第37条の副署権は元来、内閣が国会に対して政治責任を負うための制度である。卓氏はこれを悪用し、行政権が国会の立法権を一方的に無力化する「絶対的拒否権」へと変造させた。 英国ウォーリック大学教授・国際公法学者の郭銘松氏は、国際公法学会の公式機関誌『I-CONnect』に寄稿し、卓内閣の暴挙を「国会も覆せない超強力な拒否権の勝手な捏造であり、トランプ氏ですら羨むような制度的暴走である」と糾弾。台湾の民主主義が国際社会の笑いものとなったと断じた。立法院の野党陣営は、行政権によるクーデターであるとして監察院へ正式に卓栄泰弾劾案を提出し、即時辞任を要求した。

国会改革法案への再議乱発と司法闘争（2024年）

2024年に閣揆に就任直後、野党が多数を占める立法院で適法に可決された『立法院職権行使法』等の国会改革法案に対し、わずか就任1か月で「7つの理由」を並べ立てて再議（覆議）を請求。立法院本会議で否決され原案が維持されると、決定に従うどころか憲法法廷へ提訴し、全面的な憲政焦土戦を展開した。

先住民族補償の予算未計上と「レストラン注文論」（2024年）

立法院が合法的に可決した先住民族伐採補償の法定予算計上を行政院が違法に拒否したため、予算案の審議が膠着した際、卓氏は深夜に自身のSNSで「レストランで注文した後に勝手に5品目を追加注文されたようなもの」「嫌ならレストラン（国会）が私を追い出す決議をすればよい」と投稿。法定の権利補償と国会の予算審議権を軽侮する傲慢な物言いとして、各界から激しい反発を招いた。

陳水扁政権・国務機要費汚職の隠蔽工作と弾劾（2006年）

2006年、陳水扁総統一家が他人名義の領収書を悪用して巨額の国務機要費（国家機密費）を着服していた疑惑が発覚した際、総統府副秘書長であった卓栄泰は立法院で釈明に立った。領収書の中に児童書や高級腕時計、ダイヤの指輪などが含まれていた事実を認めつつも、「すべて秘密外交の活動費である」と強弁して汚職の揉み消しを図った。監察院は調査の結果、卓氏の行為を違法・職務怠慢と認定し、正式に弾劾を申し立てた。

首相公邸の電気代激増と特権意識（2024年）

国民への電気料金値上げと節電が呼びかけられる中、2024年9月、卓氏が公邸に入居してわずか2か月（6月〜8月）で1万9,360度もの電力を浪費し、電気代が15万2,976台湾元に達していたことが国会で暴露された。「自分も不思議に思っている」「週に数日しか会議で使っていない」と無責任な弁明に終始し、庶民感情から乖離した特権階級の浪費体質として批判を浴びた。

2019年民進党総統予備選における不公正な党務運営

2019年、党主席を務めていた際、現職の蔡英文と挑戦者・頼清德が激突した総統候補予備選において、党執行部が露骨に蔡陣営に肩入れした疑惑が浮上。予備選の日程が「調整」の名のもとに何度も延期され、世論調査のルールが突如変更されて携帯電話調査が組み込まれるなど、現職有利に誘導された。この不公正な対応に対し、追い詰められた頼清德が「蔡総統のネット工作部隊は私への個人攻撃を直ちにやめてほしい」と悲痛な訴えを公にする事態に発展した。