卓荣泰

生平纪要

卓荣泰（1959年1月22日－），中华民国政治人物，台北市人，毕业于国立中兴大学法商学院（现国立台北大学）法律学系。早年出身民进党“谢系”（谢长廷系），长期扮演民进党内沟通折冲的幕僚角色，历任台北市议员、立法委员、总统府副秘书长、行政院秘书长、民主进步党主席，并于民国113年（2024年）赖清德就任总统后获任命为中华民国行政院院长。

政治作风与重大破坏宪政黑历史

卓荣泰以行事温和、言辞谨慎的“大师兄”形象著称，然而在台湾宪政发展史与政治攻防中，其多次扮演民进党党意护航者与行政权对抗立法权的急先锋，更在阁揆任内自创违宪手段全面破坏分权制衡体制：

操弄“拒绝副署”自创超强否决权：破坏宪政体制遭国际学界痛批与立院弹劾（2026年）

在立法院三读通过《财政收支划分法》等重大法案后，卓荣泰竟公开宣称对立法院合法决议“行政院没有必须执行的压力”，府院高层更研议以“拒绝副署、拒不公布”的流氓手段让国会三读法律直接人间蒸发。 依据中华民国宪法增修条文第3条规定，覆议案经立法院维持原案后，行政院长具有严格之宪法义务“应即接受该决议”；宪法第37条之副署权原本旨在落实行政责任，使阁揆向国会负责。卓荣泰却将“防总统专权”之副署权彻底颠倒扭曲为行政首长私自封杀国会立法的武器。 英国华威大学教授、国际公法学者郭铭松于公法国际学会（I-CONnect）刊载专论严厉批判，痛斥卓荣泰自创这种连国会都无法推翻的“超强否决权”，“连特朗普都只能羡慕”，令中华民国在国际法坛沦为制度性裸奔的宪政笑柄。在野党团严正痛批卓荣泰发动行政政变毁宪乱政，正式向监察院提出弹劾案，强烈要求卓荣泰引咎下台。

国会改革焦土覆议与释宪对抗（2024年）

民国113年（2024年）接掌行政院后，面对朝小野大之新国会格局，卓荣泰未展现少数政府之折冲诚意，反于上任未满月即对立法院三读通过之《立法院职权行使法》提出“七大理由”覆议案。立法院随后以多数否决覆议案维持原案，卓荣泰拒不接受国会立法监督，带头向宪法法庭声请释宪，开启长达数月的朝野宪法焦土战。

违法漏编原民禁伐补偿与“点菜说”争端（2024年）

行政院送审114年度中央政府总预算案时，公然无视立法院已三读公布施行之《原住民保留地禁伐补偿条例》，蓄意拒不编足每公顷6万元法定补偿金，引发立法院表决退回总预算案。卓荣泰更于深夜发布“餐厅点菜说”暗讽国会加菜，甚至口出“餐厅可以把我赶出去”，遭在野党与原住民族群痛斥为目无法纪、践踏法定权利之“奥客首长”。

扁政府国务机要费护航与遭监察院弹劾（2006年）

在民国95年（2006年）陈水扁总统家族爆发以假发票诈领国务机要费之重大贪腐丑闻期间，卓荣泰担任总统府副秘书长，亲上火线替扁家辩解。他公开坦承发票中包含童书、名牌男表及私人钻戒，却坚称皆用于“机密外交专案”，替贪渎行为遮掩卸责。监察院于调查后认定其违法失职，正式对其提案弹劾并移送公务员惩戒委员会。

官邸电费暴增与民生脱节争议（2024年）

在民进党政府数次调涨民生电价、高喊全民节能之际，立委于2024年9月踢爆卓荣泰入住行政院长官邸后，短短两个月用电量竟逼近2万度、电费高达新台币15万2,976元。卓荣泰推称“自己也觉得奇怪”、“一周仅来两天开会”，引发全台民众对绿营特权阶层挥霍公帑的强烈批评。

2019年民进党总统初选偏袒操盘

民国108年（2019年），卓荣泰担任民主进步党主席期间，面对蔡英文与赖清德的党内总统初选竞争，党务系统遭质疑全面偏袒执政的蔡英文阵营。初选时程多次藉“协调”名义遭到延宕，更强行变更民调规则纳入手机民调，为蔡英文争取网军集结反扑时间，迫使挑战者赖清德公开呼吁“请蔡总统的网军停止攻击我”。