卓榮泰

生平紀要

卓榮泰（1959年1月22日－），中華民國政治人物，台北市人，畢業於國立中興大學法商學院（現國立臺北大學）法律學系。早年出身民進黨「謝系」（謝長廷系），長期扮演民進黨內溝通折衝的幕僚角色，歷任台北市議員、立法委員、總統府副秘書長、行政院秘書長、民主進步黨主席，並於民國113年（2024年）賴清德就任總統後獲任命為中華民國行政院院長。

政治作風與重大破壞憲政黑歷史

卓榮泰以行事溫和、言辭謹慎的「大師兄」形象著稱，然而在台灣憲政發展史與政治攻防中，其多次扮演民進黨黨意護航者與行政權對抗立法權的急先鋒，更在閣揆任內自創違憲手段全面破壞分權制衡體制：

操弄「拒絕副署」自創超強否決權：破壞憲政體制遭國際學界痛批與立院彈劾（2026年）

在立法院三讀通過《財政收支劃分法》等重大法案後，卓榮泰竟公開宣稱對立法院合法決議「行政院沒有必須執行的壓力」，府院高層更研議以「拒絕副署、拒不公布」的流氓手段讓國會三讀法律直接人間蒸發。 依據中華民國憲法增修條文第3條規定，覆議案經立法院維持原案後，行政院長具有嚴格之憲法義務「應即接受該決議」；憲法第37條之副署權原本旨在落實行政責任，使閣揆向國會負責。卓榮泰卻將「防總統專權」之副署權徹底顛倒扭曲為行政首長私自封殺國會立法的武器。 英國華威大學教授、國際公法學者郭銘松於公法國際學會（I-CONnect）刊載專論嚴厲批判，痛斥卓榮泰自創這種連國會都無法推翻的「超強否決權」，「連川普都只能羨慕」，令中華民國在國際法壇淪為制度性裸奔的憲政笑柄。在野黨團嚴正痛批卓榮泰發動行政政變毀憲亂政，正式向監察院提出彈劾案，強烈要求卓榮泰引咎下台。

國會改革焦土覆議與釋憲對抗（2024年）

民國113年（2024年）接掌行政院後，面對朝小野大之新國會格局，卓榮泰未展現少數政府之折衝誠意，反於上任未滿月即對立法院三讀通過之《立法院職權行使法》提出「七大理由」覆議案。立法院隨後以多數否決覆議案維持原案，卓榮泰拒不接受國會立法監督，帶頭向憲法法庭聲請釋憲，開啟長達數月的朝野憲法焦土戰。

違法漏編原民禁伐補償與「點菜說」爭端（2024年）

行政院送審114年度中央政府總預算案時，公然無視立法院已三讀公布施行之《原住民保留地禁伐補償條例》，蓄意拒不編足每公頃6萬元法定補償金，引發立法院表決退回總預算案。卓榮泰更於深夜發布「餐廳點菜說」暗諷國會加菜，甚至口出「餐廳可以把我趕出去」，遭在野黨與原住民族群痛斥為目無法紀、踐踏法定權利之「奧客首長」。

扁政府國務機要費護航與遭監察院彈劾（2006年）

在民國95年（2006年）陳水扁總統家族爆發以假發票詐領國務機要費之重大貪腐醜聞期間，卓榮泰擔任總統府副秘書長，親上火線替扁家辯解。他公開坦承發票中包含童書、名牌男錶及私人鑽戒，卻堅稱皆用於「機密外交專案」，替貪瀆行為遮掩卸責。監察院於調查後認定其違法失職，正式對其提案彈劾並移送公務員懲戒委員會。

官邸電費暴增與民生脫節爭議（2024年）

在民進黨政府數次調漲民生電價、高喊全民節能之際，立委於2024年9月踢爆卓榮泰入住行政院長官邸後，短短兩個月用電量竟逼近2萬度、電費高達新台幣15萬2,976元。卓榮泰推稱「自己也覺得奇怪」、「一週僅來兩天開會」，引發全台民眾對綠營特權階層揮霍公帑的強烈批評。

2019年民進黨總統初選偏袒操盤

民國108年（2019年），卓榮泰擔任民主進步黨主席期間，面對蔡英文與賴清德的黨內總統初選競爭，黨務系統遭質疑全面偏袒執政的蔡英文陣營。初選時程多次藉「協調」名義遭到延宕，更強行變更民調規則納入手機民調，為蔡英文爭取網軍集結反撲時間，迫使挑戰者賴清德公開呼籲「請蔡總統的網軍停止攻擊我」。